cómo es el nuevo plan agro de Alberto


Con el objetivo de aumentar la entrada de divisas, el Gobierno prepara un plan de medidas para apoyar la exportación. De paso, fomenta una corte interna

Primero fue Cristina Kirchner. Un par de semanas posteriormente el propio Alberto Fernández. En medio de la pandemia, el Gobierno logró sentar a la mesa nulo menos que a 42 cámaras representativas del campo. El Consejo Agroindustrial Argentino (CAI) se ha convertido en el interlocutor válido en presencia de la Casa Rosada, que en los hechos significa -ni más ni menos- que el desplazamiento de la «Mesa de Enlace».

Esta movida genera turbulencias en dirección a la interna política de las agrupaciones agropecuarias. Por eso el Gobierno quiere apurar el paso de medidas concretas, que validen el nuevo ambiente.

Desde los propios despachos oficiales advierten que si la intención política de un renovado acercamiento con las entidades rurales no queda plasmado en iniciativas, lo más probable es que rápidamente resurja la desconfianza.

Los ruralistas consultados por iProfesional tienen en claro que durante los gobiernos kirchneristas, el campo fue predilecto como el «enemigo público número uno». Y están ansiosos por confirmar si este «reperfilamiento» tiene que ver con la voluntad de hacer buenos negocios que beneficien a unos y a otros. O si, simplemente, se comercio de una «nueva jugada para dividirnos», advierten las fuentes del sector.

Alberto Fernández, en la reunión que mantuvieron la semana pasada en Olivos, fue directo. Les dijo a los representantes del Consejo que los máximos generadores de divisas son los empresarios del sector rural. Comentó que el país necesita que las exportaciones crezcan en unos u$s20.000 millones anuales.

Queda claro que, adicionalmente de las obvias micción económicas y de dólares contantes y sonantes, el Gobierno eligió engrosar el vínculo con ese sector productivo por una razón de táctica política: la gran mayoría de las entidades que se agrupan en el Consejo Agroindustrial no pueden calificarse de «guerreras».

Y si admisiblemente en el Consejo tienen décimo algunas de las entidades de la Mesa de Enlace (Confederaciones Rurales, Coninagro y Federación Agraria), estas agrupaciones hoy tratan de acercarse y no romper lazos con el Ejecutivo.

Quedaron exterior, al menos por ahora, la Sociedad Rural -que aparece como la más lejana a un posible acuerdo- y los denominados «autoconvocados», que ya salieron a incriminar al Consejo de «estar conformado por industriales prebendarios amigos de todos los gobiernos».

Incluso le escribieron una carta a Alberto F.: «No se deje engañar ni por arribistas ni por alguno de su Gabinete que al parecer no le transmite la dura realidad que vivimos en el campo», advirtieron.

La relato era en dirección a el ministro de Agricultura, Luis Basterra, un hombre adherido al peronismo, que hoy en día trabaja codo a codo con productores pequeños o de la agricultura deudo. Un hombre de consulta permanente de Cristina Kirchner.

De todas formas, los últimos proyectos más ambiciosos fueron elaborados por Gabriel Delgado -el interventor de Vicentin, en el frustrado plan de la expropiación-, un funcionario de máxima confianza del Presidente.

Gabriel Delgado, el funcionario de confianza de Alberto Fernández para diseñar el nuevo relacionamiento con el campo

Gabriel Delgado, el funcionario de confianza de Alberto Fernández para diseñar el nuevo relacionamiento con el campo

La táctica de la corte interna

Del banda patrón, el referente es Gustavo Irígoras, cara visible de CIARA, la entidad que agrupa a las principales exportadoras de cereales. «Los dueños de los dólares», como chicanea una de las figuras del ministerio doméstico.

«Queremos entendernos con el Consejo Agroindustrial porque son abarcativos, más que la Mesa de Enlace, y menos confrontativos. Ellos tienen ganas de hacer negocios, y nosotros también», comenta a iProfesional uno de los funcionarios que monitorea de cerca la transformación de las conversaciones con el sector.

Por ahora, la Sociedad Rural quedó fuera de las conversaciones. No significa que más delante puede sumarse, pero en la entidad -una de las que lideró la competición al susodicho gobierno de CFK y que, de hecho, colocó a un ministro en la delegación Macri- viven ahora abocados a especificar las elecciones para especificar autoridades, el mes que viene.

Al día de hoy, Coninagro aparece como la más dialoguista con el Ejecutivo. Carlos Ianizzotto -titular de la agrupación- es un hombre adherido al peronismo y tiene buena afinidad con Fernández.

«Hay una apuesta al diálogo y a la construcción de posibilidades reales para el sector», dice uno de los recientes interlocutores con Olivos.

Esa gusto se plasmó en el documento que el Consejo le llevó a CFK y al Presidente, con el objetivo de que la Argentina llegue a tener exportaciones por u$s100.000 millones anuales.

Como ya informó iProfesional, el Gobierno trabaja en una propuesta que llevará en las próximas semanas al Congreso. La iniciativa -elaborada por Delgado y además por Sergio Massa- ya cuenta con la aprobación de Matías Kulfas y, sobre todo, de Martín Guzmán.

El ministro de Economía, posteriormente del arreglo de la deuda con los bonistas y en la previa de las negociaciones con el Fondo Monetario, se ha convertido en un cuidador de las cuentas fiscales. El más conservador del ministerio, tal como lo definen sus propios colegas.

En este contexto, el cabecilla de Estado paciencia el mejor timing para presentar -y expedir al Parlamento- el plan de ley para impulsar al sector rural.

Como adelantó iProfesional, el concepto de «Vaca Viva», al que Alberto F. viene haciendo relato en las últimas semanas, se traducirá en un plan de ley de «incentivos agropecuarios», con medidas a gracia de la producción del campo. La iniciativa -que por ahora se encuentra en una etapa de proyecto avanzado- formará parte del set de 60 medidas que el propio Alberto F. adelantó que va a poner en marcha para dejar detrás la caudal pandémica.

El objetivo del Gobierno: tejer una alianza con los productores para incrementar el ingreso de divisas por exportaciones

El objetivo del Gobierno: tejer una alianza con los productores para incrementar el ingreso de divisas por exportaciones

El plan, punto por punto

La carátula del plan refiere al «Desarrollo de la Argentina Industrial». Y se propone como un «cambio en la matriz productiva para desarrollar una agresiva estrategia exportadora y generadora de mano de obra».

No es casualidad que en las últimas apariciones públicas -en los «zoom» armados con gobernadores y líderes sindicales y patronales– el cabecilla de Estado haya planteado la menester de incrementar las exportaciones y la concepción de divisas. Lo hizo pensando en este plan, al que pone en un escalón de relanzamiento de la papeleo, por ahora malograda por la expansión del Covid-19.

«Si seguimos con la estrategia actual necesitaríamos agregarle un segundo piso a la Pampa Húmeda», se presenta en la carátula plan. «Necesitamos exportar alimentos para humanos. No sigamos regalando fuentes de trabajo», se propone, angurriento.

El proyecto del plan consta de tres capítulos principales:

  • Aumentar la producción vegetal aumentando el campo de acción y la productividad con sostenibilidad (riego, bioinsumos, máquinas, conectividad, semillas, etc).
  • Aumentar la producción y exportación de servicios y productos para humanos (incrementar la exportación de alimentos y productos procesados con tolerancia de mercados, incentivos fiscales y estabilidad).
  • Incrementar la cantidad de emprendimientos internacionales en nuestro país con foco en todos los SBC relacionados a la Bioindustria (en un sentido amplio: vegetal, animal, industrial, vitalidad, etc.).

Para el capítulo 1, la idea es mecanizar las inversiones en distintos rubros agropecuarios.

Para atraer a esas inversiones, hay una nómina de «incentivos». Los principales son:

  • Poder desgravar de ganancias un porcentaje de 120% de las facturas relacionadas a fertilizantes, y de 150% las relacionadas con seguros índice y semillas autógamas fiscalizadas.
  • Permitir la amortización acelerada de los intereses de caudal vinculados a riego, conectividad, sistemas de seguridad, energía eólica, energía solar, microbiología industrial y bioenergía. También incluirá intereses de caudal para mejorar procesos industriales básicos de la producción bioindustrial.
  • Establecer un Plan Canje de Maquinarias para camiones, camionetas, sembradoras, pulverizadoras y tractores de origen doméstico.
  • Se facilitará el entrada al financiamiento sustentable con un Fondo de Garantía y líneas de crédito con tasas de hasta 24% anual.

En el capítulo 2 (aumento de la producción y exportaciones de los productos para humanos), la idea es que involucre a ‘todo tipo de carnes, incluyendo acuicultura, legumbres, productos orgánicos y agroecológicos, productos lácteos y alimentos procesados».

Algunos de los incentivos son:

  • Reducción de las contribuciones patronales.
  • Saldo de osado disponibilidad para créditos no compensados de IVA y devolución al parte de tres primaveras.
  • Exención de impuesto a los débitos y créditos y de retenciones y percepciones impositivas.
  • Disminución del Impuesto a los Bienes Personales para la repatriación de capitales
  • Desgravación del Impuesto a las Ganancias para el bastimento de forrajes, la producción de hacer novillos pesados y el aumento de la productividad en la cría vacuna.
  • Se facilitará el entrada al financiamiento sustentable con un Fondo de Garantía y líneas de crédito con tasas de hasta 24% anual.
  • Desgravación de ganancias para Fondos Comunes de Inversión y Fideicomisos Financieros en los términos de la Ley 27.440 de Financiamiento Productivo.

En el proyecto figuran dos propuestas que, de prosperar, traerán polémica.

Una refiere a un aumento al 33% para los Derechos de Exportación a los cortes de carne vacuna priorizados para el mercado interno (principalmente costillar y cortes del cuarto punta).

La otra medida prohíbe el comercio de la media res entera. Y que la carne se deberá ofrecer al comercio minorista trozada en cuartos trasero, punta y costillar.

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